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湖北省枝江市生活垃圾焚燒發(fā)電特許經(jīng)營項目啟動招標，垃圾處理費最高不超過82.68元/噸，允許聯(lián)合體投標。項目估算總投資合計約為38902.64萬元，特許經(jīng)營期30年，含2年建設期和28年運營期。
本項目生活垃圾處理規(guī)模為600噸/日，采用一條600噸/日的焚燒線；配置一套15MW汽輪機發(fā)電機組；配置一臺6.4MPa/450℃蒸汽參數(shù)的余熱鍋爐。
1.招標條件
枝江市生活垃圾焚燒發(fā)電特許經(jīng)營項目（以下簡稱"本項目"或"項目"），已由枝江市人民政府批準采用特許經(jīng)營模式實施，具體采用 BOT（建設-運營-移交）的運作方式。枝江市人民政府授權枝江市城市管理執(zhí)法局（以下簡稱"城管局"或"招標人"）作為本項目實施機構和招標人，委托湖北永誠工程咨詢有限公司（以下簡稱"招標代理機構"），項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目進行公開招標。
2.項目概況與招標范圍
2.1建設地點：枝江市石寶山垃圾填埋場（填埋區(qū)）東南側。
2.2建設規(guī)模：本項目生活垃圾處理規(guī)模為 600 噸/日，采用一條 600 噸/日的焚燒線；配置一套 15MW 汽輪機發(fā)電機組；配置一臺 6.4MPa/450℃蒸汽參數(shù)的余熱鍋爐（詳見第五章商務及技術要求）。
2.3建設內(nèi)容：綜合主廠房、垃圾接收儲存與運輸系統(tǒng)、垃圾焚燒系統(tǒng)、余熱利用系統(tǒng)、煙氣處理系統(tǒng)、自動控制系統(tǒng)、電氣系統(tǒng)、化學水處理、滲瀝液處理站、倉庫、機修間設備、總圖工程、門衛(wèi)、綜合樓、管理區(qū)、上網(wǎng)輸電線路、廠外給水管線、廠外排水管線、填埋場改造、廠外連接道路拓寬等。
2.4服務范圍：枝江市區(qū)域內(nèi)，同時協(xié)同處理宜都市生活垃圾，并承擔服務范圍以外區(qū)縣垃圾應急處理功能。
2.5工程投資：本項目的估算總投資合計約為 38902.64 萬元（含稅），總投資中包括廠外道路建設、廠外供排水工程和填埋場改造費用。
2.6經(jīng)營周期：本項目特許經(jīng)營期為30年（含2年建設期和28年運營期）。
2.7垃圾處理費招標控制價：最高不超過82.68元/t。(以上價格為含稅價，社會投資人投標報價超過招標控制價的為無效投標)
2.8標段劃分：本項目共劃分為一個標段。
2.9項目特許經(jīng)營模式：
項目采用 BOT 模式（建設-運營-移交）。中標人負責項目的前期工作、設計、投資、建設、管理運營等，特許經(jīng)營期滿后中標人將投資新建或改擴建、運營基礎設施和公用事業(yè)項目的相關權益無償移交給枝江市人民政府或其指定的其他機構，并保證其在移交時處于正常運行、合理磨損狀態(tài)。
3.投標人資格要求
3.1投標人（聯(lián)合體投標時，指聯(lián)合體所有成員）必須具有工商行政主管部門核發(fā)的有效法人營業(yè)執(zhí)照，投標人不得以分公司名義進行投標；（上傳營業(yè)執(zhí)照原件彩色掃描件，聯(lián)合體投標的所有成員均須上傳）
3.2 投標人（聯(lián)合體投標時，指聯(lián)合體所有成員）需具有良好的銀行資信、財務狀況，須提供經(jīng)會計師事務所或審計機構審計的2020年度財務報告(若成立時間不足1年，允許提供發(fā)布公告前近一個月未審計的財務會計報表復印件，但應保證其真實性，并加蓋公章，聯(lián)合體投標的所有成員均須上傳)。
3.3 投標人（聯(lián)合體投標時，指聯(lián)合體所有成員）在“信用中國”網(wǎng)站，未被列入失信被執(zhí)行人；在“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”未被列入嚴重違法失信企業(yè)名單；在“湖北省公共資源招標投標信用信息平臺”未被列入信用黑名單的投標人。（開標結束后由招標人或其委托的招標代理機構按照招標文件要求對所有投標人的信用信息進行查詢，做好記錄，由評標委員會按招標文件的規(guī)定進行評審）
3.4本次招標接受聯(lián)合體投標。聯(lián)合體各方應簽訂并提交《聯(lián)合體協(xié)議》，明確約定聯(lián)合體各方承擔的工作和責任。（聯(lián)合體協(xié)議書由牽頭方和各成員簽字和蓋章后將原件彩色掃描件上傳至電子投標文件中） 應滿足下列條件：
①聯(lián)合體成員數(shù)量不超過三家。
②聯(lián)合體各方必須簽訂聯(lián)合體協(xié)議，明確聯(lián)合體牽頭方和聯(lián)合體成員的主要權利和義務、職責與分工，且聯(lián)合體牽頭方負責本項目的運營工作;
③由聯(lián)合體牽頭方報名，并負責處理聯(lián)合體投標過程所有相關事宜;
④聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨參加本項目的投標或再與其他任何單位組成聯(lián)合體參加本項目的投標;
⑤聯(lián)合體各方共同投資本項目，聯(lián)合體中限1家成員作為牽頭方。
⑥聯(lián)合體中標的，聯(lián)合體各方應當共同就中標項目承擔連帶責任。聯(lián)合體一旦組建，投標期間不得更改。
3.5其它要求：
只有符合以上所有標準的投標人才能通過資格審查。
投標人在制作投標文件時，應對照上述資格審查條件上傳要求提供證明材料的原件彩色掃描件，否則評委和招標人將不予采信。
4.招標文件的獲取
本項目實行網(wǎng)上下載招標文件。投標人須注冊成為宜昌市公共資源交易網(wǎng)網(wǎng)員后，方可登錄會員專區(qū)并按網(wǎng)上提示下載招標文件及相關資料。招標文件下載時間為2022年5月9日至2022年5月16日17時30分。投標人未按規(guī)定在網(wǎng)上下載招標文件的，其投標將被拒絕。（具體操作參見《宜昌公共資源交易信息網(wǎng)上交易系統(tǒng)投標企業(yè)操作指南》）
5.投標保證金
本項目不提交投標保證金。
6.投標文件的遞交
投標截止時間為2022年5月31日上午09時30分。投標人應當在投標截止時間前，通過互聯(lián)網(wǎng)使用CA數(shù)字證書登錄項目所屬電子交易平臺，將加密電子投標文件上傳，并保存上傳成功后系統(tǒng)自動生成的電子簽收憑證，遞交時間即為電子簽收憑證時間。逾期未完成上傳或未按規(guī)定加密的電子投標文件，招標機構（項目所屬電子交易平臺）將拒收。投標截止時間與開標時間是否有變化，請關注本次招標過程中發(fā)布的變更公告或澄清修改文件中的相關信息。
7.開標時間和地點
7.1開標時間：同投標文件遞交截止時間。
7.2開標地點：招標人、招標代理機構在枝江市公共資源交易中心5樓（枝江市仙女大道190號）開標室操作系統(tǒng)，進入宜昌公共資源交易信息網(wǎng)，登錄“宜昌不見面開標大廳”選擇相應標段組織在線開標。
投標人應在能夠保證設施設備可靠、互聯(lián)網(wǎng)暢通的任意地點，通過互聯(lián)網(wǎng)在線參加開標。在投標截止時間前，進入“宜昌公共資源交易信息網(wǎng)”，使用加密其投標文件的CA數(shù)字證書登錄“宜昌不見面開標大廳”選擇所投標段參加開標，并實時在線關注招標代理機構的操作情況。（具備操作參見“宜昌公共資源交易信息網(wǎng)”下載中心欄目的《宜昌不見面開標大廳操作指南》）。
8. 評標辦法：本次招標評標辦法采用綜合評估法。
9.信息發(fā)布媒體：枝江市公共資源交易中心網(wǎng)、湖北省政府采購網(wǎng)。
10. 聯(lián)系方式
招 標 人：枝江市城市管理執(zhí)法局
地 址：枝江市馬家店街辦迎賓大道97號
聯(lián) 系 人：楊逸
聯(lián)系電話：18972510536
招標代理機構：湖北永誠工程咨詢有限公司
地 址：枝江市南崗路北段拽車新農(nóng)村南通東一巷12號
聯(lián) 系 人：王歡歡
聯(lián)系電話：19945192370
