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黑臭水體，指呈現(xiàn)令人不悅的顏色(黑色或泛黑色)，或散發(fā)令人不適氣味的水體的統(tǒng)稱。根據(jù)黑臭程度的不同，可將黑臭水體細(xì)分為“輕度黑臭”和“重度黑臭”兩級(jí)。當(dāng)前我國(guó)城市黑臭水體治理已初見成效，未來工程將主要集中于農(nóng)村及非建成區(qū)黑臭水體治理及黑臭水體運(yùn)營(yíng)維護(hù)，預(yù)計(jì)未來15年內(nèi)仍有較強(qiáng)行業(yè)需求。
成因復(fù)雜，治理包含多項(xiàng)程序
黑臭水體的成因較為復(fù)雜，主要是由于各種污染物排放進(jìn)入城市水體，造成水體富營(yíng)養(yǎng)化，水中溶解氧消耗過量，水體中的生物死亡腐爛，有機(jī)物厭氧發(fā)酵，從而產(chǎn)生污染和惡臭。根據(jù)2015年8月住房城鄉(xiāng)建設(shè)部和環(huán)境保護(hù)部發(fā)布的《城市黑臭水體整治工作指南》，黑臭水體認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)具體如下表所示：
黑臭水體治理是指通過一系列舉措，對(duì)黑臭水體進(jìn)行環(huán)境問題診斷、分析黑臭成因、核定污染物負(fù)荷、確定控制目標(biāo)、制定黑臭水體治理實(shí)施方案等，以達(dá)到消除水體黑臭現(xiàn)象的目的，包括對(duì)黑臭水體排查識(shí)別、制定治理方案、進(jìn)行工程實(shí)施、檢測(cè)評(píng)估以及長(zhǎng)效管理。
治理現(xiàn)狀：取得積極進(jìn)展，但部分城市整治進(jìn)展滯后，存在水體返黑返臭等突出問題
截至2019年底，全國(guó)295個(gè)地級(jí)及以上城市(不含州、盟)共有黑臭水體2899個(gè)，消除數(shù)量2513個(gè)，消除比例86.7%。其中，36個(gè)重點(diǎn)城市(直轄市、省會(huì)城市、計(jì)劃單列市)有黑臭水體1063個(gè)，消除數(shù)量1023個(gè)，消除比例96.2%;259個(gè)其他地級(jí)城市有黑臭水體1836個(gè)，消除數(shù)量1490個(gè)，消除比例81.2%。整體來看我國(guó)城市黑臭水體取得積極進(jìn)展。
與此同時(shí),仍有部分城市黑臭水體治理進(jìn)度滯后。生態(tài)環(huán)境部最新發(fā)布的《關(guān)于2020年1-9月水環(huán)境目標(biāo)任務(wù)完成情況的函》指出：山西、黑龍江、廣東等15省(區(qū))部分城市黑臭水體消除比例低于90%，治理進(jìn)度滯后。現(xiàn)存治理突出問題主要有：消除比率不達(dá)標(biāo)、水體返黑返臭、污水管網(wǎng)設(shè)計(jì)不合理、污水直排、污水處理收集系統(tǒng)效能低。具體情況如下：
部分城市黑臭水體治理仍有投資機(jī)會(huì)
步入2020年，進(jìn)入到黑臭水體治理沖刺期。為了完成2020年碧水保衛(wèi)戰(zhàn)的目標(biāo)，我國(guó)還有多個(gè)城市需進(jìn)一步推進(jìn)。根據(jù)前述生態(tài)環(huán)境部印發(fā)的《關(guān)于2020年1-9月水環(huán)境目標(biāo)任務(wù)完成情況的函》中指出，江西、山東等15省(區(qū))部分城市黑臭水體消除比例低于90%，治理進(jìn)度滯后。因此，未來一段時(shí)間內(nèi)江西、山東、湖北等省市仍有較大投資機(jī)會(huì)。城市黑臭水體治理領(lǐng)域的投資機(jī)會(huì)依然存在。
全國(guó)公共資源交易平臺(tái)數(shù)據(jù)顯示，2020年11月01日-11月24日，共15起社會(huì)資本中標(biāo)黑臭水體治理項(xiàng)目，投資額總計(jì)8939.69萬元，其中，包含6個(gè)黑臭水體整治項(xiàng)目。
未來行業(yè)需求依舊強(qiáng)勁，多集中于農(nóng)村黑臭水體治理及黑臭水體運(yùn)營(yíng)維護(hù)領(lǐng)域
“既要還舊賬，又不能欠新賬。”盡管當(dāng)前城市黑臭水體治理已經(jīng)“初見成效”，但這只是黑臭水體治理的第一步，為完成“長(zhǎng)制久清”這個(gè)終極目標(biāo)，城市黑臭水體的運(yùn)營(yíng)管護(hù)市場(chǎng)也將有著無限想象空間，存在較大投資機(jī)會(huì)。
此外，考慮到縣級(jí)市、縣城、建制鎮(zhèn)的黑臭水體整治需求尚未釋放，并且根據(jù)2019年7月發(fā)布的《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村黑臭水體治理工作的指導(dǎo)意見》，要求在2035年前基本消滅農(nóng)村黑臭水體，預(yù)計(jì)未來農(nóng)村黑臭水體治理規(guī)模將逐漸增長(zhǎng)。
由此我們認(rèn)為，黑臭水體治理行業(yè)需求在未來15年內(nèi)仍較強(qiáng)勁。
