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新聞動態

人民日報:環保意識覺醒需打破“鄰避思維”
發布時間:2016-07-01 來源:海螺創業

??? 雖然北京治污的三年行動計劃取得了突出的成績,但毋庸諱言,其完成時間比原定計劃有明顯滯后。這其中,污水處理項目經常面臨規劃選址難、征地拆遷難、項目落地難、施工進場難也是導致進度滯后的一個重要原因。

??? 反對把污水處理、垃圾焚燒之類的項目建在自家附近,這樣的心理其實也是很正常的,有個專門的詞匯對此進行概括,叫做“鄰避思維”。就是說因為擔心建設項目(如污水處理廠、垃圾焚燒廠等)對身體健康、環境質量和資產價值等帶來諸多負面影響,從而滋生“不要建在我家后院”的心理。雖說這個詞匯是“舶來品”,不過在環保意識覺醒的國內,這種思維亦具有相當的普遍性。

??? “鄰避思維”的最大特征在于,公眾反對在其周邊地區建設項目和設施的同時,并不抵制對項目產品或服務的使用,換句話說,只要不在自家周邊生產這種產品或服務,即可以滿足“鄰避主義者”的要求。

??? 隨著全社會環保意識的覺醒,一些項目基于“鄰避主義”而進行的生產轉移,在事實上已經很難行得通。譬如污水處理項目,放在南城,南城的居民不開心;放在北城,北城的群眾有意見。結果,由于污水處理跟不上,臭水河沿岸的居民都受害,誰也不能獨善其身。

??? 幸運的是,隨著科技進步和投入的增加,當前,在很多國家和地區,已經有很多成功的案例告訴我們,重化工業、垃圾處理等傳統意義上高污染和高排放的產業都完全可以實現全生命周期的清潔化生產,很多的企業也正在朝著這個方向努力,也就是以技術進步和資本來換取清潔和環保,這樣一來,所謂的“鄰避主義”就將越來越無立足之處。

??? 以北京治污三年行動計劃為例,北京提出要創造條件建設“生態再生水廠”,把傳統意義上的污水處理廠經過改善設計和提升工藝,不但讓污水處理水質提升、能耗下降,還可以使之成為環境友好型的范例。清河第二再生水廠就建在半地下全封閉運行,不但節約用地,還有無臭味、低噪音的好處。水廠通過空間封閉、防滲等措施,把污水處理產生的臭氣無泄漏地進行收集和全面處理,達到廢氣排放標準后再行排放,對周邊環境不造成影響,地下空間則起到隔音、降噪的功能,讓周邊的居民不會被噪音困擾。全亞洲最大的全地下再生水廠——槐房再生水廠則走得更徹底,建成后它的“頭頂”將成為大型濕地公園。

??? 破解“鄰避思維”,既需要政府及其有關部門變壓力為動力,把各項工作做實、做細、做到位,增強項目決策的科學性、民主性、規范性,也需要公眾的理解和支持,大到大氣治污,小到垃圾分類,都需要公眾不僅監督政府怎么做,也把自己的一言一行擺進去,做積極主動的參與者。北京是我們大家的家,環境改善靠大家。

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