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新聞動態

升級水泥產業 破解“垃圾圍城”
發布時間:2014-11-29 來源:海螺創業

? ??隨著國家加速城鎮化建設,垃圾處理成為必須解決好的重要問題。據相關部門統計,目前全國部分城市陷入“垃圾圍城”。同時,城市周邊填埋場逐漸飽和,為城市垃圾處理尋找新出路迫在眉睫。

? ? 我在安徽調研時了解到,有些水泥企業將垃圾氣化技術與水泥窯干法工藝結合,開發出具有自主知識產權的垃圾焚燒技術。從安徽銅陵、貴州貴定兩處示范項目投產運營情況看,各項指標均優于國內外相關標準。但該技術項目作為公益事業和環保產業,前期投入較大,還需要相關政策扶持。

為此建議:

? ? 一、制訂產業準入“門檻”。通過明確污染物控制等技術標準,綜合考慮地域分布、市場需求等因素,編制適合建設垃圾處理項目的水泥企業和生產線名錄。禁止使用不達標處理工藝和技術,防止一哄而上、良莠不齊,帶來新的垃圾處理問題。

? ? 二、合理規劃垃圾處理設施建設,優先推廣水泥窯協同處置垃圾項目。如城市周邊60公里以內有合適水泥企業,應禁止建設垃圾填埋場,已存在的填埋場應逐步終止使用。確實無法建設水泥窯處置垃圾項目的區域,再規劃普通垃圾焚燒發電廠。

? ??三、創新環保類公共服務產品經營模式??梢越Y合財政部“推廣運用政府和社會資本合作模式試點”,即社會資本投資基礎設施建設,通過“使用者付費”和“政府付費”獲得投資回報。鼓勵引導社會資本參與投資、建設和運行管理,獨立核算,公平競爭。政府以購買公共服務方式,依據法規和合同進行交易與監管。

? ? 四、給予財稅扶持。建議通過合理財稅政策讓水泥窯協同處理垃圾項目享受公平待遇,留出合理利潤空間,特別在項目審批、資金投入、產品補貼、稅收減免、低息貸款等方面予以政策傾斜。

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 信息來源:人民政協報

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